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叫停不如鼓励 广州将投放2950辆约租车
2014-11-17 09:22  杭州网

11月7日上午,为缓解市民“打车难”问题,广州交通委员会举行投放约租车听证会,20名听证代表对计划投放的2950辆约租车进行听证。最终20名听证代表中19人同意投放约租车,仅有1名出租车司机代表反对。

这与10月底,媒体报道的“沈阳市交通局将滴滴等提供的‘专车’或‘商务租车’服务‘叫停’,理由是‘属于非法运营’,并欲按‘黑车’给予查处”的新闻形成了鲜明对比。广州交通委员会组织的约租车听证会无异于在为滴滴专车或商务专车的市场合理性与合法性正名。

据悉,之所以要在广州市发展约租车试点,核心原因在于广州出租车数量有限,供不应求,发展约租车有利于缓解“打的难”问题;同时,广州作为一线城市,市民在交通出行方面存在多元化、个性化需求,约租车能够满足中高端商务出行用户群的需求;最为重要的是移动互联网技术与应用的高速发展,为约租车提供了技术支撑,而前期普通出租车电话电召服务以及滴滴、快的等移动打车软件的广泛使用也培养了广大市民约车出行的使用习惯。

国家发改委综合交通研究院院长张国华指出:“约租车或商务专车的主要目标乘客是‘刚需打车族’,‘主要为紧急用车和对高消费无感的乘客,后者也可以理解为商务人士’,与传统的出租车乘客之间既有重合,也有区隔,鼓励和发展约租车或商务专车并不会对传统出租车业务造成冲击。”

这种观点,在广州约租车听证会上也得到了印证,市民代表黄淑怡就指出,“约租车不是冲击出租车而是补充出租车”。出租车行业代表刘彬也对约租车投放表示赞成,但他提出,希望相关部门既要考虑市民打车难,也要考虑的哥经营现状。广州交通职业学院代表吴毅洲则提出,目前全市经济发展需求对交通运力缺口大,出租车不足易导致黑车多。

“其实出租车司机们的担忧或者说经营负担更多来自于高额的‘份子钱’,而鼓励约租车或商务专车,恰恰在于打破传统出租行业的垄断经营,有利于通过市场经济的驱动,使得捆绑在传统出租车司机身上的重重压力得到‘减负’”,张国华表示。

记者了解到,目前在国际大城市,约租车或商务专车是与出租车并行为市民提供出行服务,甚至往往在数量上约租车要多于出租车。例如,在美国纽约,共有普通出租车1.33万辆,约租车则高达3.98万辆,是普通巡游出租车的3倍。又如在英国伦敦,约租车也高达4.9万辆,是普通出租车的2.3倍。

鉴于此,也有专家指出,目前对于国内的约租车或滴滴等商务专车不是简单叫停的问题,而是应该大力发展和鼓励,虽然在还没有相对应的法律法规来对这种新兴出行模式进行规范,但城市出租车运力不足与市民多元化出行需求间的矛盾以及滴滴专车等移动互联网出行平台的创新步伐不是简单的叫停或封杀就能够解决或抑制住的。

同时也有业内人士指出,发展约租车已经是大势所趋,广州开启约租车对整个行业是一个利好消息。但需要指出的是,约租车不能走出租车的“老路”,简单按照出租车的模式发展,有可能会遇到和出租车相同的诸多问题。因此探索一条适合约租车发展的道路,是全行业都需要认真思考的新课题。

来源:杭州网    作者:通讯员 薛帅 记者 赖正河    编辑:陈俊男    
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