5月13日，在国家发改委就业司的指导下，阿里巴巴集团、贵州省发改委、贵阳市政府在清镇市共同举办召开“全国首批返乡创业试点县发展农村电商启动和培训大会”。全国首批试点县共90个，双方将共同支持试点县结合返乡创业发展农村电商。

今年2月，国家发改委与阿里巴巴签署合作协议：双方将围绕“返乡创业试点”和“发展农村电商”战略深度合作。未来三年，将共同扶持300个试点县结合返乡创业试点发展农村电商。截至目前，农村淘宝在全国29个省328个县的近1.6万个村建立起了农村电商服务体系，呈现出星火燎原的发展态势。双方签约至今，阿里巴巴已在近三分之一的全国首批90个试点县建立起农村电商服务体系，双方的合作从“纸上”落到“路上”。

“发展农村电商推动返乡创业就业是一项民生工程”，国家发改委就业司副司长哈增友介绍，发改委将加强统筹规划，组织试点地区对接阿里巴巴，不断改善试点地区创业环境。同时，着力帮助基层解决发展中遇到的问题，及时总结推广成功经验，积极推动“返乡创业”落地。5月13日，国家发改委就业司有关领导、27省市发改委及90个试点县负责人参加了启动会。

针对全国首批90个返乡创业试点县，阿里巴巴集团副总裁方建生在会上表示，阿里巴巴将全面输出农村淘宝、农特产品上行、菜鸟网络、蚂蚁金服等十余项阿里系应用的资源和能力，因地制宜地协同落地，带动试点地区发展本地化农村电商业态。打造集渠道建设、电商平台、双向流通、人才培育聚合为一体的农村电子商务生态链和生态圈，吸纳更多人员返乡创业就业。

阿里巴巴集团合伙人、集团副总裁孙利军今年2月与发改委签署协议时强调，吸引人才回归是农村电商的关键所在。农村电商不仅仅是卖，而是创造多少个平台，给那些有想法、有思想的年轻人创造更多的机会。这些人会创造每个县域特有的农村电商模式。

发展农村电商不仅利于返乡人员创业就业，还将改变县域经济发展模式。县域经济的基础条件差异性非常大，不论是人口面积、还是地理地貌条件各异，而“互联网+”对于农村产业发展面临的四大障碍：规模化生产、体系化监控、信息化管理、渠道化流通，恰恰有着强大的外在升级助力。阿里研究院数据显示，淘宝村集群所在县的网络销售收入可达上亿元。