中新兵团网3月6日电 税收是经济运行的晴雨表，是引导投资和消费的重要手段。降低税率、增进税收，降低征税成本、提高纳税人积极性，是拉动企业投资和社会经济发展的重要政策环境。

2016年5月国家实行全面营改增以来，进一步构建了统一税法、公平税负、平等竞争的税收环境，实现了消费型增值税制度，进一步减轻了企业流转税负，成为推动经济发展的重要制度改革红利。

在近一年来实际工作中，企业既看到了减税降赋的效果，享受到了政策红利，也发现了一些可以继续完善的地方。

一是，税务管理全面电子化工作推进速度较慢。就流通行业而言，面向消费者层面的电子发票已经实施多年，但是目前在行业和区域覆盖上仍有许多的空白区域，在执行上缺乏强制性的法律法规的约束；而在采购端，增值税专用发票目前还处于纸质流转和线下认证的阶段，未全面实现电子化。

二是，税务管理的电子化工作并未实现纳税成本的大幅降低。企业在纳税业务的开展中，其成本包括发票购买的直接成本和税务管理成本，目前由于电子化普及已经覆盖领域仍然较弱，税务电子化为企业带来成本的降低还未大幅度地体现出来。

如何让营改增这样一项好的政策释放更大的制度力量，关键是应用信息和互联网技术，推进全社会、全流程的税务管理电子化。互联网技术正在如阳光、空气、水一样渗透在各行各业的方方面面，也成为税务管理工作改革发展的必要工具。基于税务电子化工作的创新趋势，全国政协委员、苏宁云商集团董事长张近东建议，推动税务管理全程电子化，降低税务改革过程中企业技术实施和税收征缴成本，实现企业纳税的降本提效，激发企业发展的新活力。

首先，要推进税务管理全程电子化。围绕税务工作的开展，尤其是在交易环节多、交易频繁且交易量较大的流通行业，希望从上游供应链采购到下游消费者消费，实现全交易流程的电子化、无纸化。通过采购结算环节增值税发票的电子化，降低企业运营成本，提高供应链效率；通过销售端销售发票的全面电子化，规范市场秩序，让所有的交易行为都有迹可循、有法可依，保障消费者权益。

其次，是降低税务改革过程中企业技术实施和税收征缴成本。建议鼓励、推动有实力、有条件的大型企业共同参与打造财税一体化云平台，借助大型企业资源优势，降低实施和征缴成本，为纳税企业建立一个低成本的纳税环境。

最后，是打通税务系统与征信系统。建议将纳税信息并入征信管理系统，扩大企业的信用衡量指标和覆盖范围，通过税务管理工作的改革发展激发经济新活力，借助系统的打通，帮助广大的中小企业，便利融资渠道、降低融资成本。