12月10日，在中国电影发行放映协会代表大会上，国家新闻出版广电总局电影局副局长李国奇指出，要从提高上座率、提高影片容量、发挥市场潜力几个方面推动发行机制改革，在分线发行、分区域发行、分轮次发行等方面进行探索。

目前，中国是世界第二大电影市场，今年全国电影总票房预计将达到550亿元，电影银幕数已经突破5万块超过美国，并以较快的速度增长。而市场实际承载能力的提升与市场容量的扩大未能同步，影院的上座率长期徘徊在15%左右，大量放映时段是闲置的。

国家新闻出版广电总局电影局副局长李国奇

李国奇强调，中国电影银幕数量全球第一，在发行上必须要探索新的方式，由同质化竞争向差异化竞争发展，让市场更活跃，把市场容量的潜力挖掘出来，解决“有的电影找不到自己的观众，有的观众找不到自己的电影”的问题。

对于主管部门的政策思路，市场人士也有深入的思考。阿里影业高级副总裁、淘票票总裁李捷近日提出，观影欲望降低的主要因素是用户体验不足。“电影是有情感、有温度、有仪式感的，观影体验也应该有情感、有温度、有仪式感。”

如何提高市场增量？李捷认为，中国电影下半场，内容、宣发和影院三个方面变革与升级，有望创造出新的500亿市场。具体来说，内容从搭伙组局升级为工业化制造，宣发从传统宣传与发行升级为整合营销，影院从播放升级为体验。

今年下半年，淘票票已经做出了诸多尝试。围绕“同好+社交+情感”打造的脱单电影院，在双十一脱单场开了96场，平均上座率36.71%，是大盘平均上座率的两倍，哈尔滨脱单场上座率高达73.5%。同期，小聚场开创了C2B的观影新模式， 147场平均上座率44.5%。

在电影局领导关注的分众发行方面，淘票票已经计划推出聚焦亲子家庭的“动画你早”，面向铁粉影迷的经典电影主题播映，以及提升非黄金档上座率的观影月卡等。

李国奇指出，电影院作为实体经济形态，必须拥抱互联网经济，利用互联网和大数据，让影院经营焕发新的活力。由此，积极为中国电影提升效率、变革体验、创造增量的淘票票，未来一系列创新业务将迎来加速发展的新契机，其作为互联网平台的赋能价值也将更加凸显。