近日，杭州市互联网自行车管理专办对杭州市互联网自行车四季度服务质量开展了考核工作，并按得分进行排名，最终摩拜单车以81.253分居第一，哈啰单车78.404分排名第二，ofo小黄车、名天动力单车和骑呗单车排名3-5位。

   至此，2018年度四个季度服务质量考核工作全部完成。四次考核中，摩拜单车获得四次第一，哈啰单车三次第二、一次第三（一季度第三、二至四季度第二），ofo小黄车一次第二、三次第三（一季度第二、二至四季度第三），名天动力单车四次第四，骑呗单车四次第五。

禁投加减量 杭州互联网自行车管理成效显著 

   过去两年多的时间，共享单车经历了“野蛮生长”的发展阶段，早期的粗放式投放在解决城市最后一公里出行痛点，改变城市出行结构的同时，导致城市共享单车过剩，影响了城市交通秩序和形象。

   目前，部分城市尤其是一二线城市，共享单车数量已经处于或趋于饱和状态，相应市场内现有及新进入的企业仍然可能会出现持续大规模投放、加剧过度投放等问题。为此，实行禁投或总量控制在一定程度上能倒逼共享单车企业改善服务水平、加速市场优胜劣汰进程、改善城市及区域因共享单车数量过多而带来的各种问题。

   而在杭州，早在2017年9月就制定了《杭州市关于促进互联网租赁自行车规范发展的指导意见》来限制共享单车的无序投放，这一举措走在全国前列。随后又根据《杭州市互联网自行车发展研究报告》来确定杭州市你共享单车的适宜存量，结合四个季度服务质量考核结果以及各运营企业运维管理能力。2018年度杭州市共开展了三次减量工作。杭州市共享单车总量由年初的88.27万辆，减少至四季度减量后的39万辆。

创新精细化运营提升效率 车辆淤积减少55% 

   在注重优化总量的同时，杭州市共享单车规范管理工作坚持加大科技投入和管理创新。目前，“禁停区”、推荐换车点以及蓝牙道钉技术正在各城区积极试点，“单车直运”进小区、写字楼、学校和地铁商圈工作稳步推进，车辆乱停放的问题明显的改观，市民满意度全面提升。

   记者从连续四季度排名第一的摩拜单车获得到的数据也佐证了这一点。过去半年里，摩拜在杭州下城区的车辆淤积情况下降了55%，人力、物力、运力也得到了更好的调度。城市主要交通要道的出行效率同步有所提升，以1公里内骑行速度进行对比，包括杭州在内的众多城市今年11月份同比去年，摩拜用户骑行速度至少提升26%。在原本车辆故障率就相对较低的情况下，北京、上海、广州和深圳等城市的摩拜车辆故障率继续呈下滑趋势。

   共享单车企业数据也在一定程度表明，合理调控城市中共享单车总量，不仅能有效抑制共享单车野蛮发展的势头，同时车辆骑行效率和运维效率得到提升，在一定程度上推动共享单车行业健康、可持续化发展。

首创数字化监管平台 政企合理分摊治理成本 

   早在2017年的11月，杭州城市管理部门就上线了全国首个互联网租赁自行车监管平台，首创“黑科技”在线追踪在杭运营的共享单车。这套平台有日常监控、决策支持、信息查询、移动端监控、信用评价等系统。监管平台的上线，为杭城共享单车统一监管提供了有力支持。

   从数字化监管及禁投条例的实施来看，政府的管理手段并非所谓的“一刀切”，不少城市都允许企业在经过备案后进行老旧车置换。据了解，摩拜单车就已经先后在杭州、深圳、南京、上海进行车辆置换，解决因禁投所带来的用户用车不便和骑行体验问题。

   此外，中国信息通信研究院政策与经济研究所所长鲁春丛也表示，共享单车正在进入提质换档的关键期，第一要推动共享单车共建共治。特别是在基层的政府部门参与治理成本如何分摊，需要在政府和企业之间，在城市公共管理的各项职能之间进行综合考虑，形成有效的激励措施。第二要推动共享单车治理数字化监管。要充分利用互联网的技术手段进行数字化的监管。

   杭州共享单车市场日趋稳定、减量逐步推进、停放日渐有序，获得了社会各界的舆论好评，是数字化管理与政企合力合作的良好体现。