赋权改革、强化激励，调动科研人员转化积极性

安徽合肥市高新区，合肥知冷低温科技有限公司生产线上，工作人员正熟练地组装着设备。“我们生产的设备叫极低温稀释制冷机，是对量子计算机的芯片或者部件进行冷却的设备，通过创造极低温的环境，保证量子计算机稳定运行。”安徽大学物质科学与信息技术研究院研究员、合肥知冷低温科技有限公司董事长王绍良说。

“经过近3年攻关，我们在量子计算的极低温制冷技术方面取得了很大进展。如果没有赋权改革，我们的成果产业化可能还需要很长时间。”王绍良说。

2021年3月，中科大作为国家级试点，在安徽省率先启动赋权改革，将传统的“先转化、再奖励”模式，改为“赋权+转让+约定收益”新模式。这种模式既可简化职务科技成果转化时的国有资产管理程序，有效吸引社会资本、风险资本，也能规避相关风险。安徽省还遴选了安徽大学等多家高校进行试点，积极探索。

从2023年6月立项到10月初顺利投产，合肥知冷低温科技有限公司从无到有只用了短短不到3个月。截至目前，该公司已获得相关科学研究院及大学销售合同金额500余万元，同时与国内多家大学、实验室等单位达成意向订单。

为进一步推动科技成果转化，结合中科大试点经验，安徽省科技厅、安徽省发改委等十部门近日联合印发《安徽省职务科技成果赋权改革试点实施方案》，赋予科研人员职务科技成果所有权和长期使用权。“以前科技成果转化采用‘先转化、后奖励’模式，财政经费投入形成的科技成果，作为国有资产无法直接赋权给技术发明人，影响了科研人员转化积极性。”安徽省科技厅成果转化与区域创新处副处长刘沛沛介绍。

针对此类问题，采用“赋权+转让+约定收益”的新模式，安徽通过改革职务科技所有权，把学校留存的所有权让渡给科研团队，科研团队获得全部知识产权作价入股，学校不持有转化公司的任何股份，但是通过转让协议享有知识产权的未来收益。根据近年来有关单位创新能力、科技成果产出等情况，最终106家单位参与改革试点。“赋权改革的逐步深入，将为科技成果转化营造更好的政策环境。”刘沛沛说。

印发《“十四五”技术要素市场专项规划》，从健全科技成果产权制度、强化高质量科技成果供给等方面推动成果转化；印发《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》，对专利转化运用进行专门部署；制定《高校和科研机构存量专利盘活工作方案》，发挥市场和政府的协同作用，共同推动专利成果更好更快地转化为现实生产力……近年来，一系列部署，一项项探索，让创新链的好技术变成产业链的新应用，科技创新正在成为培育发展新质生产力的新动能。

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